2013年包头产业论坛 跟踪会议报道

            中国协会：五措施应对稀土行业面临的问题
            中国稀土协会秘书长马荣璋在8日召开的第五届中国包头稀土产业论坛上表示，针对目前稀土行业存在黑色产业链猖獗、部分综合回收企业进行非法分离活动、稀土园区发展无序导致产能进一步过剩和我国轻稀土国际竞争力正在弱化的现象，协会建议采取五大措施来应对。

　  　一、坚决打击黑色产业链，尽快出台稀有管理条例，明确责任主体，建立长效机制，规范稀土生产经营行为；
      二、尽快对稀土废料综合回收项目进行清理整顿，疏堵结合，开展区域规划，建立区域回收中心，规范稀土废料处理企业生产经营行为，纳入行业监管范畴；
      三、强力推动稀土平衡利用，特别是镧铈等富余元素每年过剩3-5万吨，应鼓励镧铈在环保领域、结构材料中的应用，如净化水、脱销、催化剂、紫外线防护玻璃、稀土铸铁、稀土钢、稀土镁、稀土铜、稀土铝等；
      四、根据目前国内外市场变化和稀土储量特点，稀土发展应有新的对策：采取轻重有别的办法，重点控制重稀土出口，逐步放开轻稀土生产指令性计划，并出台相应配套管理措施；逐步取消镧、铈出口配额，鼓励大量出口镧、铈等富余元素，占领国际市场；适时调整资源税，以加强我国稀土产业的国际地位；
     五、制定有关稀土储备的法律制度，建立分类管理的稀土储备体系：部分应用面窄、市场需求少的稀土产品相对过剩，但潜在价值高。如钬、铒、铥、镱、铕、镥、钇应予收储；部分应用广，市场需求打、价值高、资源稀缺的稀土产品，如铽、镝、铕，更要收储；在稀土原材料大幅度上涨与下跌时，利用收储杠杆平抑市场价格，保障战略新兴产业的发展，如、可以考虑收储。

    稀土张忠：未来的轻稀土供应可能仍将是中国的稀土时代
    在2013年8月8日包头召开的第5届中国包头稀土产业论坛上，稀土（集团）高科技股份有限公司总经理张忠介绍了目前国外稀土资源情况，并对我国稀土成本优势进行了详细分析后认为，未来的轻稀土供应可能仍将是中国的稀土时代。
  　他指出：我国稀土矿生产成本远低于国外稀土矿。白云鄂博随铁开采、中重离子矿原地浸出工艺是国外稀土矿无法可比的。国外稀土项目几乎全部是以稀土为单一产品的项目。国外中重项目开采方式以露天爆破式和地坑式开采为主。
　　他认为在生产成本基本保持不变的情况下，我国稀土矿具有绝对的成本优势。我国稀土出口配额、指令性生产计划以及海关限价的制定是为了保护珍贵的稀有元素。世界稀土多元化供应格局形成后，恶化了镧、铈等轻稀土产品过剩的问题。因此，未来我国很可能采取稀土分元素管理的办法，对于镧、铈产品来说，有可能进一步放开上述限制。目前国外项目以轻稀土为主，如果我国镧、铈产品限制政策调整，将会给他们带来的冲击可想而知。因此，未来的轻稀土供应很可能回归至中国的稀土时代，而中国稀土由于独有的资源优势，仍可长期保持相当的竞争力和市场话语权。

      最后，他对我国稀土产业的发展提了几点建议：
     一是加强行业管理：非法开采、违规生产、产品走私是制约我国稀土产业正常发展的一颗毒瘤。铲除黑色产业链才能保证稀土产业的健康发展，提高我国稀土产业的整体竞争力。
     二是建立稀土产品价格长期稳定机制：稀土交易所是一个很好的平台。所有商家在同一平台上进行公平交易，符合市场规则，对未来实现稀土的远期期货交易将起到稳定国际稀土市场的关键作用。三是发挥大集团优势。四是稀土产业与高端应用明确分工。