稀土出口配额尚未用完 “过剩”几乎成定局

　今年配额或过剩超万吨

　“今年的配额的确还有剩余。”稀土、金石彭源稀土等多家拥有出口配额的企业高管昨日表示，与年初预期完全相反，临近年末，今年的出口配额还没有用完。

　在出口形势持续低迷的情况下，“过剩”几乎成定局。

　海关总署的出口数据也验证了上述说法，今年1至9月，我国共出口稀土（包含金属与）1.2万吨。但今年全年的出口配额为3.02万吨，也就是说还有超过一半没有使用。

　由于市场持续疲软，10月份出口数字预计将更少。假设四季度的出口能够与三季度持平，配额的过剩也将超过万吨。

　“还有两个月，中国如何消耗掉剩下的一万多吨配额？”一个巨大的问号悬在行业上空。

　配额从每吨50万元降至零

　稀土出口配额曾是国内乃至国际社会极为关注的问题。从2010年开始，由于供不应求、价格飞涨，每次有关“中国出口配额将下降”的消息都成为价格炒作的有效工具。

　配额原本只是企业的出口资质，本身不具备交易属性。但在当时或热烈或恐慌的氛围中，出口订单蜂拥而至，大量企业由于没有配额而无法正常发货，只能采取购买的方式予以解决。据媒体报道，在最顶峰的4月，一吨出口配额被爆炒至40-50万元的天价，与出口的稀土产品价格本身已经持平。

　另一方面，虽然商务部公布今年全年的稀土出口配额比2010年增加了5904吨，但“稀土企业半年已用完全年配额”的消息依然不绝于耳。

　戏剧性的是，由于价格泡沫过大，7月以来，全行业囤积的巨量库存如倾斜的堰塞湖一样，连续冲击现货市场。掉头向下，跌幅最大的品种价格被“腰斩”，迄今未有起色。暴涨复暴跌的动荡行情加上国际经济环境低迷，国外的下游企业也开始凭借前期累积的库存持续观望，买涨不买跌。出口订单受到明显影响，出口量急速下滑。这也是配额从“一吨难求”到“无人问津”的根本原因。

　一直在从事稀土进出口的鹰伦五金商贸（上海）有限公司一位贸易总监告诉记者，目前通过拥有配额的企业代理出口已经不需要任何额外费用，只需正常的代理费即可。也就是说，配额已经从上半年的最高50万元下降至零。但“需求很差，没有订单，我们最近都没有稀土出口业务了”。

　海关参考价与现货价格倒挂

  从业内多个渠道独家获悉，今年以来，稀土产品出口需要受到海关“参考价格”的约束。这对稀土出口产生非常重要的影响。若稀土产品报关价格低于参考价，就无法出口，否则视作有走私嫌疑。但尴尬的是，国内稀土现货市场已经大幅下跌近5个月，而海关参考价尚未来得及充分接轨，导致价格倒挂，出口进一步受阻。

　华中一家拥有近千吨出口配额的稀土冶炼企业总经理称，目前金属的“海关参考价”为320美元/公斤，约合人民币201.6万元/吨。但目前国内现货市场的镨钕金属已经不足80万元/吨。即使加上资源税及各项出口费用，这一价格也明显过高。参考价与现货的严重倒挂，加大了正常出口的难度。

　上述信息也可以从海关总署定期公布的出口数据中看出端倪。以氧化铈为例，根据海关数据，该品种今年9月的出口数量是740千克，平均价格116.9美元/千克，约合人民币74万元/吨。但根据百川资讯的报价，国内氧化铈在9月的最高现货价格也只有15万元/吨，目前更是降到了13万元/吨左右的水平。

　“目前市场已经跌得这么厉害了，参考价却没有降到位，货根本出不去。”上述人士透露，市场的持续低迷已经让出口需求大受打击，企业无法根据海关参考价来进行正常出货。

　据了解，9月初，国内多家稀土企业已经联合向海关方面递交了申请书，希望出口参考价能够适当结合现货市场情况，作出相应调整。但“目前还没有收到明确回复”。