依法强化稀土专项整治

　　近年来，赣州市探索了一系列规范稀土矿山开采的政策措施，严肃整合资源、整顿生产秩序。特别是今年以来，按照国家相关稀土产业政策的要求，江西省、赣州市专门成立了稀土整治工作领导小组，制订实施了《赣州稀土整治方案》，大力强化稀土资源开发管理。根据江西省政府批复的赣州稀土矿山整合方案，全市88宗采矿权将整合为42宗，目前赣州已完成全市矿区开采布局的调整和规划，在现有8个资源县的基础上再适度集中，实现矿产储量、矿区设计、生产配额的匹配。同时，在全市范围内健全了矿业秩序属地党政领导负责制，建立了市、县、乡、村四级监管责任体系，在有条件的矿区出口和开采区安装了电子监控设备，进行动态监控。

　　为有效遏制非法开采，赣州坚持严格执行矿山开采生产计划，不断完善稀土开采总量控制制度，制订实施了开采前的采掘计划审查和矿块动用审查制度、生产环节的原材料上山审批登记制度和甩干机上锁制度、运销环节的稽查管理制度等一系列制度。

　　赣州市还不断加强与周边南方离子型稀土矿区的协作，参与建立离子型稀土矿区的矿产勘查开采准入条件、采矿权标志管理办法、协管员管理办法、违法违规行为举报信息处理规定、采矿权人联盟方案等五项联合监管创新制度，进一步发挥区域联动机制作用，共同打击非法开采行为。

　　今年以来，赣州各稀土矿山进一步执行环保、水保、安全、矿管等各项标准，通过组建工程公司实施法人开采，推行矿山林地和资产租赁标准规范和缴纳稀土税费标准规范，落实矿山环水保安全整改等措施，加快推进矿山标准化建设，实现规范开采、绿色开采、矿地和谐、矿地共享。