国土部发文强调稀土行业调控

　　国土部8月5日下发通知并提出，在全国范围内继续暂停受理新立探权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能；制定南方离子型稀土矿开采准入制度，从申请人的资金实力、技术力量、生产规模等方面提高准入门槛。
　　
　　中投顾问冶金行业研究员苑志斌指出，自五矿进行倡议性停产以来，稀土行业再一次成为关注的焦点，一方面是稀土行业开采指标接近限值，部分企业将面临无米之炊；一方面是出现下滑波动，行业对产品的价格出现强烈的担忧。既然行业不可能全面停产，必然会与预期目标相冲突，这是行业调控中目标与现实之间不可调和的部分。
　　
　　通知指出，要继续加大稀土违法勘查开采打击力度，原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能，力争用1-2年时间基本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。实际上，此通知在大致方向上与前期稀土行业调控政策并无太大区别，重点在原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能这一点上，通过有效的限制政策对前期政策形成强调作用，这也是行业不断发展过程中需要适当调节的地方。
　　
　　中投顾问研究总监张砚霖指出，由于南方市场目前竞争情况仍然较为激烈，区域化的联动自然缺乏先决条件，深化区域联动机制、进一步研究完善《稀土矿产开采与运销联合监管方案》成为南方市场行业调整的当务之急。北方市场轻稀土板块虽然基础较好，但是仍然需要在市场整合上进行细化，南北市场在整合的不断加速中有望形成并驾齐驱之势。
　　
　　据中投顾问发布的《2011-2015年中国稀土（行情,资讯,评论）市场投资分析及前景预测报告》显示，由于稀土原料供应不足、企业资金短缺、环保门槛等多重因素限制，国内部分冶炼企业均出现不同程度减产乃至停产。稀土分离冶炼企业停产直接影响的将是其下游相关产业如节能灯、电动汽车、风电机组等行业。由于上半年的销售有很大一部分都在中间商和用户的手里囤积，因此，目前稀土企业停产对下游产业的实际影响较为有限。