国土部七项措施促稀土产业健康发展

　　国土资源部8月5日发布关于贯彻落实《国务院关于促进行业持续健康发展的若干意见》的通知。

　　通知要求，继续加大稀土违法勘查开采打击力度，严肃查处无证勘查开采等违法违规行为，对重大违法勘查开采案件要挂牌督办，依法追究企业和相关人员责任。

　　通知称，将加强规划储备，在已经发布首批稀土国家规划区的基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的勘查、开采，再划定一批国家规划矿区。加快推进矿产地储备试点。

　　通知要求，全面清理稀土探矿权采矿权，提高开采准入门槛，在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能；制定南方离子型稀土矿开采准入制度，从申请人的资金实力、技术力量、生产规模等方面提高准入门槛。

　　通知指出，要进一步推进矿产资源开发整合，提升稀土矿业权集中度，大幅减少稀土开采企业数量。力争用1—2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。

　　通知强调，要加强地质环境治理恢复工作，严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度。坚决取缔南方离子型稀土池浸和堆浸工艺，全面推行原地浸矿工艺。

　　通知要求，深化区域联动机制，建立稀土开发监管长效机制。南方五省区15市政府要严格遵守共同签署的《区域联合行动协议》，进一步研究完善《稀土矿产开采与运销联合监管方案》。内蒙古包头、四川凉山、山东济宁三市（州）要尽快启动轻稀土开发监管区域联合行动，加快行业兼并重组和市场整合，形成我国南北呼应、“轻”“重”并举、有序开发、区域联动的稀土资源开发管理格局。

　　国土部还要求，各省级国土部门要抓紧部署开展稀土矿业权清理审核工作，在10月底以前上报清理审核结果，由国土部统一向社会公布合法稀土矿业权人名单。