中国稀土行业协会有望年底成立

　　10月15日，《每日经济新闻》记者应邀在参加2011年中国第一届稀土界老专家联谊会期间确认了该消息。

　　"我们把申报社团法人的文件准备好，现在已经报到主管部门工信部人事司，人事司很快就会报到民政部。我们争取在今年年底开成立大会，现在各项准备工作都在正常进行。"

　　10月15日，中国稀土行业协会筹备组权威人士向《每日经济新闻》记者透露称，

　　记者了解到，此前，协会发起人代表多次专门召开发起人会议，讨论相应筹备工作，"9月19日，发起人又开了一次大会，宣布了章程和有关工作内容，把这个机构成立，并确定了协会的拟任负责人"。

　　公开资料显示，中国稀土行业协会将按照国家一级行业协会的标准筹建，隶属于工信部。协会将为稀土企业提供生产指导、市场调研、行业管理、中介服务、贸易摩擦预警等，发挥联系企业与政府以及国内外市场之间的"桥梁"作用。此外，协会还能够以组织的形式对稀土行业的重点问题施加影响，如出口价格、出口配额等。

　　据《每日经济新闻》记者此前报道称，受益于国家政策等多因素驱动，稀土个别品种价格在过去曾出现暴涨十倍的神话，这让国内大批稀土下游应用企业一度不堪重负。

　　对此，上述人士表示，协会将在政府和企业的桥梁作用方面发挥很大作用，也给企业创造了一个平台，将各种意见以一个统一的发言渠道出现在整个行业中，把现在出现的一些问题反映给政府。

　　据悉，中国稀土行业协会筹备已有四五年，却迟迟没有挂牌。

　　而为尽快推动中国稀土行业协会的组建，此前《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中就已非常明确，"工业和信息化部负总责，并负责稀土行业管理，制定指令性生产计划，维护稀土生产秩序，指导组建稀土行业协会。"

　　除了发挥上述作用， 前述权威人士还表示，目前稀土行业自律问题非常严重，"这将是协会成立后重点抓的事情"。

　　据了解，稀土行业在过去曾取得了举世瞩目的成就，但在发展中也暴露出不少行业存在的各种问题。"国家这些年相继采取了多项措施，但收效甚微，比如稀的私挖滥采，在去年飞涨的时候特别严重。"原国务院稀土领导小组专家组专家、国家计委稀土专家组稀土应用组组长、北京有色金属研究总院副院长刘余九称，稀土行业乱、散的情况在上世纪80年代就有，到现在不但没有解决反而更加严重。

　　而稀土出口更是饱受国际舆论压力。《每日经济新闻》记者了解到，美国当地时间7月5日，世界贸易组织（WTO）曾初步裁定不包括稀土在内的中国九种工业原材料限制出口做法违规。此后，美国、墨西哥向WTO提交了一份备忘录，表达了其对中国稀土出口政策的不满。