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发展区域特色避免重复建设,稀土产业整合在即
“中央专项资金将支持高端应用研发,而不是直接补助生产企业。目前对于资金规模还没有明确,主要看稀土应用项目本身是否优质。目录已经基本成型,年内将会推出。”陈燕海直言。
工信部原材料司副司长高云虎也指出,大力发展稀土应用产业既是发挥稀土战略资源重要作用的需要,也是支撑战略性新兴产业发展的需要。他表示,应该加快稀土关键应用技术研发,大力促进科技成果产业化。
日前,工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海透露,中央财政将加大稀土科研应用领域、发展高端制造方面的支持力度。工信部将同财政部、发改委等部门共同发布稀土项目指导目录,主要针对高端稀土应用方面的新产品研发、鼓励稀土优势资源结构升级,在技术进步方面发挥重要作用。
稀土用途十分广泛, 可以使用稀土的功能材料种类繁多,尤其是国家大力发展的新材料中有很多都要应用到稀土元素,因此业内也将稀土称为“工业维生素”。
据业内人士介绍,稀土下游应用领域涉及稀土材料、稀土发光材料、稀土储氢材料等,在风电、汽车、液晶显示等诸多信息和能源高科技领域有着广泛的应用,已成为发展新一代信息技术、节能环保、新能源、高端制造等战略性新兴产业的关键材料。
以稀土永磁电机为例,由于可以部分替代传统电机,并实现传统电机所难以达到的高性能,其应用场合遍及计算机、工程装备、交通运输、风力发电、家用电器、医疗设备、航空、航海、航天等各个领域。
不过,目前我国稀土高端应用研发依然较为滞后。工信部有关人士指出,在稀土新材料开发和终端应用技术方面,我国与发达国家相比仍有差距,尚未形成以优势资源为依托的稀土新材料产业优势,整体处于产业链低端。因此,稀土下游研发应用应获得大力支持。
从历史价格来看,稀土在维持长时期低位后出现上涨,是价值回归的过程,有其必然性。但是短时期内价格大起大落,对于上下游行业并非好事。对此,高云虎认为,上涨对行业总体有利。一是大幅提高了企业效益,增加了地方财政收入;二是促进地方政府和企业更加珍惜和节约稀土资源,加强生态环境保护;三是推动下游应用企业优胜劣汰,一些技术力量薄弱,产品档次低的应用企业逐步退出市场,从而加快下游产业的结构优化和产业升级。他也强调,企业应该加大研发投入,着力提升产品附加值,逐步消除价格上涨带来的冲击。同时,上游生产企业和下游应用企业也应该形成合理的利益分配格局。
我国稀土主要分布在内蒙古、江西、广东、四川、山东等地,区域内分布较为分散,因此行业整合迫在眉睫。对此,工信部人士表示,未来将加快实施大企业大集团战略,提高行业集中度,并加快稀土行业的整合。同时,行业正式的准入标准也已经征询企业,并即将发布。
目前,我国重点地区的稀土产业整合出现良好势头。内蒙古支持集团统一区内全部稀土权和采、选、冶企业;中国五矿积极参与南方稀土产业整合,分离能力占到离子型稀土的三分之一;中国铝业成立了中铝稀土(江苏)有限公司和中铝广西有色稀土开发有限公司;中国钢研则整合了山东微山湖稀土矿和部分冶炼分离及深加工企业。
据了解,工信部正在抓紧研究制定推进稀土产业整合的实施方案。据相关人士介绍,目前各有关地方和企业在产业布局、发展战略方面同质化现象较为严重,下游产业发展思路比较单一,不利于提升我国稀土产业整体发展水平,可能会造成新一轮的重复建设。对此,工信部有关人士指出,各级地方政府和企业应该结合自身实际,发展具有区域特色的稀土产业,避免重复建设。
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