严打盗采滥采矿产 赣州建衔接工作机制防“以罚代刑”

　　偷采稀土致损失205万元

　　2011年7月11日，赣州市安远县欧阳某等人在未办理采矿手续的情况下，在安远县新龙乡田心村坑水山地段，采取堆浸的方式开采稀土。安远县矿产资源管理局执法人员将其设备销毁，事后欧阳某擅自恢复生产。经省国土资源厅鉴定：欧阳某等人非法开采稀土17.1吨，造成矿产资源破坏的价值为205万元。

　　安远县矿产资源管理局向安远县检察院移送此案件，今年11月5日，该院对欧阳某等涉案人员提起公诉。

　　建立衔接工作机制

　　今年10月，赣州市被工信部正式命名为“稀土王国”。如何发挥检察职能保护好这一珍贵资源，成为赣州市检察机关面临的重要课题。据赣州市检察院侦监处负责人介绍，非法采矿的发生存在两个突出问题：一是行政处罚对于非法采矿行为显得乏力，采了罚，罚了采的现象仍存在；二是部分采矿人员不知法、不懂法，存在侥幸心理，认为非法采矿万一被查出来，交罚款就可了事。

　　为打击盗采滥采稀土等矿产资源犯罪行为，防止“以罚代刑、有案不移、有罪不究”等情况发生，赣州市检察机关与该市矿产资源管理局等相关部门建立了行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。今年1至10月，全市检察机关通过立案监督，揪出“漏网之鱼”，行政执法单位共共移送非法采矿案件13件29人，提起公诉18人，法院作出有罪判决12人。